林淑香後援會成立：地方組織動員映照屏東市藍綠張力

記者何亞庭／屏東報導

屏東市民代表會主席林淑香競選連任，競選總部設於新生里天聖宮，結合「劉厝媽」成立後援會。

縣長候選人蘇清泉、市長候選人周佳琪、縣議員候選人陳哲蕙、任峻賢、黃明賢、蔣月惠、張平原夫人、林育先、方華雄、新生里里長候選人邱正誠，以及前屏東市長王進士到場。現場鑼鼓獅陣前導，「凍蒜」聲不斷，有民眾形容人潮「不下廟會盛況」。

樓（劉）厝媽與新生里淵源

天聖宮主祀天上聖母，信眾稱「劉厝媽」，1946年建廟。「劉厝」地名源於早期庄民將媽祖神尊暫奉於當地秀才宅第，該宅為附近唯一「樓仔厝」，後諧音演變為「劉厝庄」、即現今新生里。

新生里正位於林淑香服務的南區選區內。她曾擔任新生社區發展協會顧問，地方事務與里長表揚活動中常與里長邱正誠一同出席。

此次邱正誠亦到場，顯示這層長期耕耘關係構成其基層動員的實際基礎。這種組織的優勢是穩定，但動員範圍集中在特定里鄰，而非全區性號召。

綠營層級串接對照

對照綠營布局，梁育慈9月成立競選總部時，潘孟安、周春米、曹啟鴻三位屏東縣長同台，現場逾4000人。

三位縣長同框，象徵綠營從中央到縣級的地方治理梯隊集體為市長選舉背書，宣示挑戰屏東市自1951年以來未曾政黨輪替的席次。

周春米縣長競總10月成立，賴清德總統南下站台，喊出「支持周春米高票連任，也支持梁育慈當選屏東市長」。綠營從中央、縣到市的層級串接，規模與政治訊號均非地方型動員可比。

林淑香這場以廟宇網絡為軸線的後援會，規模與政治訊號均非同一量級。

藍營優勢區的校正

屏東市長期被視為藍營優勢區，但圖像需要校正。據中選會2022年縣長選舉各里得票統計，周春米在屏東市得票勝出，領先里數約達六成，藍營僅在少數眷村與軍公教集中里取得優勢。

市長選舉藍綠差距也在收窄。據中選會歷屆市長選舉資料，2009年施錦芳與葉壽山僅差1232票，2022年周佳琪與李清聖差3264票。

梁育慈以縣議員第一選區最高票轉戰市長，據綠營輔選幹部分析，選情已進入「五五波緊繃拉鋸」。藍營內部則評估周佳琪仍具現任優勢，但差距不宜輕忽。

林淑香作為與現任市長周佳琪同屬國民黨的代表會主席，其選情不可能完全脫離市長層級藍綠對決的牽引。

政見職權邊界

政見方面，林淑香提出監督市政與產業推廣、改善交通、規劃優質生活圈、爭取經費與青年回鄉、弱勢照顧與社福落實五大主張。

以市民代表法定工具檢視，監督市政與弱勢社福屬核心職權直接射程，重陽敬老禮金調升案即由代表會三讀通過。

交通與青年回鄉則是職權錯配風險最高的兩條。高屏二快已動土，據鐵道局規劃，高鐵延伸屏東目標2039年通車，聯外交通驅動層級在中央與縣府。

青年議題更為鮮明。屏東縣平均薪資居全台倒數第二（主計總處2024年家庭收支調查），2025年1至6月青壯年流失2888人。

縣議員周陳曉玟在議會質詢時指出返鄉政策「並沒有發揮到很大的效益」；縣府勞青處則回應，薪資問題「主要是因產業別」。

這是跨黨派共同難題。梁育慈同樣將「對接高科技S廊帶、創造一萬個就業機會」列為首位政見，說明青年就業話語權非任何單一候選人所能獨占。

市民代表的真實角色，是透過預算建議與政策倡議要求市公所與縣府對接，而非直接創造就業。至於優質生活圈，公園與人行環境改善雖屬市代可著力範圍，但缺乏優先項目排序與預算來源，仍停留在方向宣示層次。

藍白互動訊號

民眾黨屏東縣黨部主委林育先到場，為這場後援會增添藍白互動訊號。他此前曾任國民黨屏東縣黨部書記長，蘇清泉曾稱其為「以前團隊的一員」，近期公開呼籲藍白團結支持蘇清泉。

但屏東市第一選區縣議員應選12席，藍營提名陳哲蕙、任峻賢、黃明賢3席，民眾黨提名林育先1席，藍營提名密度本身即可能壓縮彼此票源空間。藍營提名3席、民眾黨提名1席，友誼表態與票源競合並存。

綜合觀察

整體而言，林淑香在南區13搶8格局中具現任與組織優勢，穩定當選機率不低。劉厝媽後援會反映她在新生里信仰與社區網絡的根植程度，但屏東市藍綠差距正在收窄，其得票將受市長層級對決牽動。

這場後援會的動員能量，最終仍將在市長層級的藍綠對決中接受檢驗。選民檢驗時，與其將「凍蒜」聲量等同政策兌現能力，不如追問：在代表會預算與質詢工具範圍內，她究竟把哪幾條政見轉化為了可追蹤的市政作為。